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为什么要搞民法典,究竟为何要搞“合村并居”

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此前,山东省自然资源部门提出,编制全省村庄布局专项规划,制定全省合村并居规划指导,稳步推进合村并居。 这项政策一出台,就引起了社会的关注。

但是,出乎意料的是,在推进联合村合并的过程中出现了许多问题。 例如,大面积拆除农民房屋、让农民上楼、房屋估价和补偿标准不同、补偿不合理、拒绝签名的村民被挖田、被切断电源、门口爆竹被打碎等

甚至许多教授也公开质疑山东“合村住”违背农民意愿,做损害农民利益、提高政绩的工程,“带农民上楼”。

山东合村并居之所以出现这么多抱怨,除了这些客观存在的一些问题外,村民千百年来的生存环境和毕生心血的居所经常被“推倒”,这在实际权益和心理上给村民带来明显的震动。

也就是说,农民好好住的大院子被拆除,再付钱上楼,远离土地,农民自然会不满。 也就是说,村居的合并,并不是“一次解体”这么简单。

村民的态度、舆论的争论、学者的建言,可能都表现在当今社会对村庄合并最真实、最客观的立场上。

但针对以上几个问题,山东省政府在2020年6月17日召开的新闻发布会上表示:“不拆除、不移动、不移动、不建设。 根据农民群众的计算,村民的同意率必须达到95%以上才能实施。 不强制命令“一律”,就不能增加农民的负担,违法违规,伤害农害农。”

到底为什么要“合村并居”?

光是“合村合住”,就有部分地方利用土地制度改革将集体建设用地投放市场,采用发达地区本地土地票交易跨地区等政策,以推进“合村合住”,充分利用农村闲置资源生产促进城乡融合有人认为,山东“合村合住”之所以陷入争议,关键问题是土地增减政策结合,村民和集体失去主体性。

但是和村子一起住,千人眼中有千言万语。 就像一千个人有一千个哈姆雷特一样。 无论如何,都不能以农民的幸福来进行事情,必须保障农民的权益。 让我们来听听相关人员的话。

关于为什么要合并住村的理由,山东省自然资源厅党组织书记、厅长李琥珀介绍说,山东省农村数量多、规模小、布局零散、密度高。 全省行政村数量6.95万个,数量居全国首位,农村平均人口全国倒数第二,空心村多,空间布局分散,补贴农村地区基础设施和公共服务设施成本高,不经济。

近年来,许多农村年轻人外出务工,农村空心村多,老人和留守儿童多,教育、医疗、养老等问题越来越突出。 因此,需要在坚持“规划先行、因地制宜、群众主体、依法规则、稳妥有序”的基础上,妥善布局建设农村社区的一部分。

用土地增减挂钩获得的收益建立社区?

所谓土地增减相结合,就是根据土地利用总体规划,将开垦为耕地的农村建设用地区划和城市建设使用的区划等面积共同组成若干新开垦项目区,采取新开垦和土地整理复垦等措施,保证项目区内各类土地面积的平衡, 最终实现建设用地总量不增加、耕地面积不减少、质量不下降、城乡用地配置更加合理的目标。

但是,关于是否结合土地的增减推进新农村地区的规划和建设,相关人士表示:“没有这种情况。

对于土地增减带来的收益使用管理,国家有严格的规定。 《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点 切实做好农村土地整治工作的通知》 (国发) 2010 ) 47号)等文件精神,结合城乡建设用地增减取得的收益,严格执行农业土地开发和农村基础设施建设优先使用的规定,统一支持农民改善生产生活条件、农业农村发展和农村振兴等支出。

另外,国家出台城乡建设用地增减联动试点政策,目的是节约集约用地,缓解土地供需矛盾,保护耕地资源,加快推进城乡统筹发展,也有不少地区由此受益。

其次,对相关土地收益使用情况,如发现违反相关规定的,及时纠正,严格承担解释责任,确保土地收益“来自农村,用于农村”。

增减挂钩政策本身没有错,但关键是如何使用。 如果善用增减挂钩这一政策,不仅可以增加政府收入,还可以帮助农民将宅基地变成可以上市流通的房子,从而使农民的产权更加“硬核”。

总之,无论是通过“村合一”的方法,充分利用农村闲置资源生产促进城乡融合项目,还是通过增减挂钩增加财政财力,只要真正做好,就能真正贯彻农民主体原则,切实从农民的角度进行

最后,肯诺律师在合并居住村庄时,如果发现上述问题,一定会及时反映出来,同时也可以通过法律途径解决。 不能保持沉默。 那样的话,只会蒙受前所未有的损失。

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